“摆个小摊，租个小店，不问姓名，不看**，缺乏监管，不作记录，只要给钱，就给开锁，这是我市乃至我国开锁行业无序管理存在的突出问题。”昨日（3月20日），李伟虹、杨剑昌、吴立民等7位政协**向大会提交提案，强烈要求加强我市开锁行业的管理。记者昨日就此展开调查发现，20元、50元开个锁的路边小摊比比皆是，而一些正规的开锁公司也缺乏规范管理。
　　
　　**提案
　　
　　开锁行业不够规范
　　
　　政协**李伟虹等对记者表示，提出规范开锁行业并非是无的放矢，有居住在宝安的市民反映请人开锁后结果遭遇入室**损失惨重，但帮其开锁的小摊摊主随后消失得无影无踪，令其投诉无门。
　　
　　摆个小摊就能开锁
　　
　　摆个小摊，只要给钱，就给开锁，这是我市乃至我国开锁行业无序管理存在的突出问题，这种无证无照非法经营行为和混乱管理为入室**、**车辆等犯罪分子提供了可乘之机，因得到开锁从业人员的无意协助而引发的治安案件也屡见不鲜。开锁越是方便，市民越是提心吊胆。
　　
　　杨剑昌说：“应当承认，开锁业务的开展为有需要的市民提供了便利，有其存在的市场需求和必要性，但是，如何加强对开锁行业及其从业人员的管理，规范其开锁行为，为市民打造一把‘放心锁’，保证市民的财产安全，应该引起有关**职能部门的高度重视。”
　　
　　建议立法或制定相关规章
　　
　　在提案中，记者看到，就如何打造一把“放心锁”，**们建议通过提请立法的形式，专门就规范开锁行业问题制定符合地方性法规。如果认为立法的条件尚不成熟，也可以考虑通过提请制定**规章的形式，加以规范。
　　
　　首先设置从业准入制度，从事开锁业务前须取得公安机关颁发的特种行业从业证照，税务机关颁发的纳税登记证照；不得向他人出售、出租、出借开锁资料和工具。
　　
　　其次，加强对从业人员的管理。（一）开锁前，开锁从业人员须认真查看开锁请求人的有效身份**，询问室内（车内）物品、**留存详细情况及室内固定电话号码，并填写由公安机关统一印制的《开锁登记表》备查；（二）开锁时须有居委会或治安管理机关的工作人员在场监督；（三）监督人员应认真查看开锁请求人和开锁人的有效**，包括《开锁登记表》；（四）开锁入室（车）后，开锁从业人员和在场监督人员须共同、逐项核实有关信息，不一致时应及时报警，并在治安管理人员到达前先行控制开锁请求人和开锁人。
　　
　　记者暗访
　　
　　“黑店”：只要顾客叫就去开锁
　　
　　昨日下午，记者在福田区香梅市场附近找到了一个挂着“上门开锁”的小摊档，档口只有一张半人高的玻璃柜，上面摆放着一台配锁器，橱窗内散落着各式各样的钥匙。记者上前一打听，开锁店的老板应声出现。
　　
　　这位年约40岁的中年男子开口**句话是介绍“业务”：开拧锁20元，开保险锁50元，不许讲价。问清记者家门是什么型号的锁后，他二话不说背上了一个工具包就走，来到了位于香梅路的某小区，保安见了没有阻挠，直接放行。
　　
　　对于记者的疑惑，这位老板解释说，自己在这个片区做生意已经有多年了，很多保安认识他，所以进出基本都不会受到阻挠。来到反锁的房门前，这位老板从工具包内取出两条细长的铁片，一根先放入锁眼内左右捅捅，紧接着又再插入一根。只见他将耳朵贴近钥匙孔仔细听，然后，右手一撬，紧锁的防盗门应声打开。
　　
　　“你怎么知道我就是房间的主人呢？”记者这么一问，把开锁的男子吓了一跳。他说：“平常也不多过问，反正顾客叫我们开门就去开。应该多数不会骗人的吧！”记者询问他是否有营业执照。“这手艺活都干了好几年，应该不用**吧！”这是他的回答。在宝安南路、岗厦社区内、梅林社区内，记者都看到了不少这种没有营业执照的开锁店。
　　
　　正规店：从不质疑房主身份
　　
　　随后，记者通过114咨询电话，找到了一家名为“速×开锁服务有限公司”的正规公司，通过热线电话，服务人员表示30分钟内能上门服务。
　　
　　30分钟后，记者在楼下见到了自称为该公司工作人员的王先生，当时他身上并没有穿**，提着一个公文包跟上班族基本没有两样。面对记者的疑问，**他只是出示了一张“速×开锁服务有限公司”的名片和自己的**，强调自己就是开锁公司的工作人员。
　　
　　随后，在经过楼栋保安处时，王先生主动跟记者表示，需不需要在保安处登记？但他也只是问了一下，并没有实行登记就上了楼。到楼上看完反锁的门后，王先生表示开锁的价格为200元，如果不需要开**的话，价格能再便宜40元。
　　
　　尽管比“黑店”规范了很多，但在整个开锁过程中，开锁的工作人员始终没有对记者是否是房间的主人提出质疑。在开锁前后，他也没有要求记者对房间内进行描述，通过房间内的布置进行屋主的辨别。
　　
　　开锁公司：承认管理有漏洞
　　
　　对于开锁存在的问题，记者电话采访了“速×开锁服务有限公司”。该公司一名姓王的工作人员表示，一般顾客都是通过114或者160知道他们的电话，所以公司的营业资质毋庸置疑。对于公司员工为何没有统一的**？也不能出示相应的工作**？他表示，每个工作人员都会带着公司的营业执照复印件和名片，而且这些员工几乎都是因亲戚关系，或者熟人介绍过来的，所以不可能发生员工诚信方面的问题。
　　
　　工人会不会被小偷利用来开门**？“究竟顾客是不是房子的主人，我们的工作人员也会特别小心，一般都是通过察言观色来辨别。而且，在开门前我们会咨询房间内的布置，以方便核对。一旦出现问题，我们会**时间报警处理。”王先生说。但显然与记者所经历的出入很大。直到**，王先生才承认在工作人员的**和甄别顾客方面确实还存在一点漏洞。
　　
　　居民：认为自家安全难保
　　
　　开锁匠在自家小区随进随出，家住景田北路景×大厦的李先生对此很有意见。“我也丢过两次钥匙，也是找这种路边小摊的开锁匠帮我解决的问题。但通过这两次的经历，我对自家的安全也没了底。因为如果被小偷利用，开锁匠也会毫不犹豫地把我家门撬开！想想都让人担心。”李先生说。
　　
　　随后，记者采访了香梅路的某小区管理处。那里的工作人员表示，小区保安会把好**关，但业主也要提高警惕，不能让人尾随入室从而麻痹小区的保安。